醫(yī)保目錄的更迭,關乎億萬參保者的福祉。
進口抗癌藥零關稅、醫(yī)保談判、國家組織藥品集中采購……2018年以來,我國采取一系列措施推動藥品降價。
國務院常務會議最近指出,我國將加快醫(yī)保藥品目錄調整頻率,把更多救命救急的抗癌藥等藥品納入醫(yī)保。這意味著,我國醫(yī)保目錄動態(tài)調整機制建設進入加速期,人民群眾有望收獲更多的幸福感。
抗癌藥進醫(yī)保,患者不再望“藥”興嘆
去年大熱的電影《我不是藥神》,引發(fā)社會對抗癌藥品的廣泛關注。曾經,“一粒藥”拖垮一個家庭,如今,抗癌藥進入醫(yī)保,給更多家庭帶來希望。
隨著醫(yī)改全面推進,降藥價政策“組合拳”相繼實施并取得實效,加快醫(yī)保藥品目錄調整頻率、將更多好藥納入醫(yī)保成為惠及患者的關鍵環(huán)節(jié)。
對于T790M型基因突變的肺癌患者,第三代靶向藥奧希替尼療效明顯,但對安徽省的王先生而言,5萬多元一盒的“天價”曾讓他望“藥”興嘆。經過國家醫(yī)保談判并納入醫(yī)保,藥費負擔大大減輕。
國家醫(yī)保局有關負責人表示,為讓患者享受到更多好藥,又不讓醫(yī)?;鸪霈F嚴重赤字,我國通過價格談判來降低藥價,將藥價中不合理的部分擠掉。
2018年10月,我國將包括奧希替尼在內的17種抗癌藥納入《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2017年版)》乙類范圍,醫(yī)保支付標準較零售價平均降幅達56.7%。
截至去年底,全國醫(yī)療機構和藥店
按談判價格采購17種國家談判抗癌藥總量約為184萬粒(片/支),采購總金額5.62億元,與談判前價格相比節(jié)省采購費用9.18億元,醫(yī)保報銷后費用負擔降低超過75%。
滿足百姓用藥需求,國家醫(yī)保藥品目錄“一次次成長”
我國自2000年第一版國家醫(yī)保藥品目錄制訂以來,先后于2004年、2009年、2017年進行修訂,藥品覆蓋范圍不斷增大。2017年版國家醫(yī)保目錄發(fā)布時共包含2535個藥品,修訂過程中對兒童藥、創(chuàng)新藥、重大疾病治療用藥和民族藥等四類臨床用藥予以重點支持。
慢性病、惡性腫瘤發(fā)病率增高,罕見病患者持續(xù)增多……當前,我國人口疾病譜發(fā)生顯著變化,與群眾用藥需求相比,國家醫(yī)保目錄的更新頻率、目錄比例和結構仍有較大的改善空間。如,2018年國家公布的首批121種罕見病目錄內的多種疾病的患者急需治療藥物仍未被納入醫(yī)保;擁有17種適應癥、治療多種風濕免疫性疾病的“全球藥王”修美樂也在目錄之外。
去年5月,我國公布《第一批罕見病目錄》,多發(fā)性硬化等121種罕見病被納入其中。7月,國家藥品監(jiān)督管理局批準奧巴捷在中國上市,用于治療復發(fā)型多發(fā)性硬化,這也是目前在中國獲批的治療多發(fā)性硬化的首款口服型疾病修正治療藥物。
“無論罕見病還是慢性病,給患者造成巨大經濟負擔的疾病就是大病。”中國工程院院士、中國醫(yī)學科學院北京協和醫(yī)學院院校長王辰說,生物制劑是目前治療一些慢性疾病最有效的藥物手段?;颊呷缒艿玫郊皶r和規(guī)范的治療,就會最大限度地提高生活質量。應該利用醫(yī)保機制來承擔惠及更多患者的社會責任,發(fā)揮醫(yī)保機制對全社會醫(yī)學生態(tài)的科學導向作用,鼓勵罕見病治療藥物研發(fā),使基本藥物目錄與基本醫(yī)保目錄及其他相關制度合理銜接、聯動。
讓更多好藥進醫(yī)保,動態(tài)調整機制是關鍵
前不久召開的中央經濟工作會議明確提出,“把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保”。2月11日召開的國務院常務會議再次提出,加快境內外抗癌新藥注冊審批,組織專家遴選臨床急需境外新藥,完善進口政策,促進境外新藥在境內同步上市。暢通臨床急需抗癌藥的臨時進口渠道。
“對百姓而言,這是個極大利好。”中國藥科大學國家藥物政策與醫(yī)藥產業(yè)經濟研究中心特邀研究員王波表示,現在最關鍵的是要摸索建立動態(tài)調整的機制。要強化藥物經濟學的評價辦法,實現臨床推薦、行業(yè)協會與企業(yè)申請相結合的遴選辦法,盡快拉近人民日益增長的健康
需求和醫(yī)藥服務供給水平之間的差距。
作為地方創(chuàng)新實踐,部分省市醫(yī)保把患者急需、極大改善患者及其家庭生存質量、療效明確、臨床必需的新藥、好藥納入其中,取得良好的效益。如治療類風濕關節(jié)炎、強直性脊柱炎等自身免疫性疾病的修美樂,在中國已經被列入山東青島、廣東深圳等8個省級、地市或單位系統(tǒng)的大病醫(yī)保。
王波認為,國家急需建立一個“做好藥、得好報”的機制。未來國家醫(yī)保目錄覆蓋范圍應進一步擴大至更多領域,以實現“企業(yè)定時報批、醫(yī)保定時評審、達到要求的定時更新”。隨著我激勵創(chuàng)新藥研發(fā)、便利新藥上市等系列措施的穩(wěn)步推進,更多救命救急的好藥才能加快面世。
截至2018年12月10日,國家藥監(jiān)局藥品審評中心總計接收并處理申請人溝通交流申請1500余個,其中抗腫瘤藥物的申請600余個,國內藥企創(chuàng)新藥研發(fā)進度駛入快速道。
今年,我國將取消部分進口藥必須在境外上市后才可申請進口的申報要求,鼓勵全球創(chuàng)新藥品國內外同步研發(fā),吸引更多癌癥治療藥物在我國上市。在提升用藥質量降低藥品價格的同時,引導企業(yè)加大創(chuàng)新力度。